TIỂU SỬ

TS. Steven Louis Rubinyi là Chuyên gia Cao cấp về Quản lý Rủi ro Thiên tai tại Ngân hàng Thế giới, nơi ông đã làm việc hơn mười năm trong các lĩnh vực tài chính hạ tầng đô thị, phát triển các-bon thấp và tăng cường khả năng thích ứng với biến đổi khí hậu trong danh mục đầu tư của Ngân hàng. Hiện ông đang công tác tại Hà Nội, Việt Nam và phụ trách các hoạt động trong khu vực Đông Á. Ông có bằng Tiến sĩ tại Viện Nghiên cứu Biến đổi Môi trường (Environmental Change Institute) thuộc Đại học Oxford.

CHỦ ĐỀ TRÌNH BÀY

Tăng cường khả năng thích ứng cho các đô thị Việt Nam

TÓM TẮT TRÌNH BÀY

Các đô thị Việt Nam đóng vai trò then chốt trong tăng trưởng kinh tế, góp phần tạo ra hơn 70% GDP và gần 90% việc làm mới. Tuy nhiên, sự thành công này phụ thuộc vào khả năng thích ứng trước các rủi ro khí hậu và thiên tai ngày càng gia tăng. Gần 60% dân số và 70% tài sản kinh tế nằm tại các khu vực ven biển và đồng bằng dễ bị tổn thương, với thiệt hại thiên tai hàng năm ước tính hơn 3,75 tỷ USD (~1,5% GDP). Với những hiện tượng như mưa bão, nhiệt đô thị và xâm nhập mặn ngày càng gia tăng, những rủi ro này đang gây gián đoạn về giao thông, năng lượng và công nghiệp, ảnh hưởng đến ổn định tài khóa và niềm tin của nhà đầu tư.

Đầu tư vào hạ tầng đô thị thích ứng với khí hậu không phải là chi phí, mà là một chiến lược tăng trưởng. Mỗi USD đầu tư cho khả năng thích ứng giúp tiết kiệm khoảng bốn USD chi phí thiệt hại và khắc phục. Hạ tầng bền vững giúp các hệ thống logistics, năng lượng và nước hoạt động không bị gián đoạn, là nền tảng cho năng suất, việc làm và nguồn thu tài chính ổn định.

Đối với Việt Nam, nâng cao năng lực thích ứng đô thị nghĩa là xác định, phòng tránh và quản lý rủi ro một cách tích hợp – thông qua dữ liệu rủi ro, quy hoạch dựa trên rủi ro, hệ thống hạ tầng chống chịu và cơ chế phục hồi nhanh. Qua quá trình lập kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026–2030 và những nỗ lực đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, Việt Nam có cơ hội đưa thích ứng với biến đổi khí hậu vào các dự án đầu tư công, góp phần xây dựng các đô thị an toàn, thích ứng, và là nền tảng cho phát triển trong tương lai.